5月20日，全国政协委员、院长赵家军告诉健康时报记者，今年他带了9份提案上两会。

　　本科招生目录中增设医疗保障专业

　　医疗保障专业是集医学、管理学、经济学以及人文社会科学相关学科于一体的跨学科专业。高素质医疗保障专业人才是确保我国医疗保障制度改革、设计、实施、监管取得成功的重要基础，积极发挥高校人才培养职能，大力培养符合医保改革事业所需的专业人才，是紧迫的战略性任务。

　　目前，医疗保障人才缺口大，社会供需矛盾突出。以山东为例，2019年全省参加基本医疗保险人数达9570万人，定点医药机构78781家(含村卫生室)，全年基金收支余总额4390亿元，平均每天通过医保信息系统结算60万人次、费用4.3亿元。山东省各级医保经办机构服务人员共约3000人，经办服务比超过1:30000，远高于合理比例。医疗保障专业需建专门培养体系。目前，金融保险类、管理类、医学类等专业人才涉入医疗保障行业，这些专业人才知识结构不完整、专业技能单一，还不能完全胜任医疗保障工作，所以亟需专门的培养体系进行人才输出。建议在本科招生目录管理学门类下公共管理类中增设医疗保障专业，或在医学门类下公共卫生与预防医学类中增设医疗保障专业。

　　后疫情时代，提升社区疾病防控能力

　　作为重大疫情的“放哨者”“守门人”，基层公共卫生机构承担着数据采集、疫情预警、传染源发现等重要职责，其应对能力是影响疫情控制效果的关键。

　　建议：堵漏洞，将公共卫生纳入政府职能，理顺多部门协作治理机制。区域政府成立公共卫生治理领导小组，由政府党政一把手任组长，办公室设在区域疾病预防控制中心。治理小组负责公共卫生治理日常工作，并将公共卫生嵌入所有相关部门工作之中，治理小组负责监督与考核，建立“上下联动、医防衔接、群防群治”的区域疫情运行机制，实现“预防—控制—治疗”无缝衔接。

　　补短板，筑牢基层公共卫生体系，改进基层公共卫生机构运行效率。以卫生财政总投入的定额比重(如30%)确定公共卫生投入经费，并建立公共卫生经费持续投入机制，保障基层公共卫生体系运行经费。各地政府把经考核合格的乡村医生全部纳入乡镇卫生院管理，转“半工半农”身份为执业(助理)医师身份，享受乡镇卫生院人员待遇，由乡镇卫生院统一管理，以彻底解决乡村医生身份不明、待遇低、无人干的现象;把农村村卫生室、乡镇卫生院以及城市社区卫生服务机构纳入公共卫生机构体系，参照公共卫生机构管理办法管理基层卫生机构。以融合后的乡镇卫生院、社区卫生服务机构为网底，以县、区疾病预防控制机构为枢纽，以县、区综合性医疗中心核心，以区域公共卫生治理小组为龙头，构筑疫情后基层公共卫生服务体系。

　　强弱项，加强基层公共卫生服务体系能力建设，提升基层公共卫生人员专业应对水平。选配区域疾病预防控制中心等主要基层公共卫生机构领导时，充分考虑机构专业特殊性，向长期在一线工作、具有公共卫生教育和从业背景的人员倾斜。加强公共卫生执业资格管理，招聘和配置具有公共卫生教育背景的人员从事公共卫生工作。区域疾病预防控制中心承担好培训功能，对辖区内所有公共卫生相关从业人员进行现场流行病学培训，提高基层公共卫生人员疫情信息分析研判、事件应急处置等重大疫情和突发公共卫生事件处置能力。教育部门优化招生模式，增设预防医学基层定向培养项目。

　　此外，还有糖尿病等领域相关提案。